为进一步规范机构编制管理，严肃机构编制纪律，切实维护机构编制工作的严肃性、权威性，市编办综合运用机构编制专项督查、机构编制责任审计、机构编制管理目标考评等管理措施，以“三个纳入”为抓手，加强对机构编制管理执行情况的监管，强化机构编制管理。 

 

一是将机构编制执行情况纳入政府机构改革评估内容。在市政府职能转变和机构改革评估工作中，商丘市编办将控编减编情况（包括各级各部门是否存在超编进人、不履行机构编制审核手续违规进人、无序进人情况，是否存在超职数、超规格配备领导干部情况，是否按规定的审批权限和程序设置机构等情况）、政府职能转变和机构改革情况、行政审批制度改革和权责清单制度建设情况以及加强机构编制管理，严肃机构编制纪律等情况列入政府机构改革评估的主要内容，建立决策、执行、评估、反馈的长效机制。 

 

二是将机构编制执行情况纳入机构编制责任审计内容。市编办严格贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》，积极推进机构编制责任审计工作，会同审计部门组成经济责任审计工作组，制定下发了《商丘市党政领导干部机构编制审计工作方案》，明确提出将机构设置情况、编制使用情况、机关事业单位进人履行机构编制审核程序情况、机构编制实名制管理情况、领导职数配备情况、机构编制纪律规定执行情况以及有关政策规定的执行情况纳入机构编制审计内容，由编办进行单独审计，出具审计报告。 

 

三是将机构编制执行情况纳入市委、市政府目标考核内容。市编办将机构编制管理工作纳入了市委、市政府对各县（区）和市直各部门的年度综合目标考评内容，重点将严肃机构编制纪律、查处机构编制违规违纪问题情况列入了考评内容，强化了各级领导干部特别是县（区）主要领导同志的机构编制意识。 

 

通过“三个纳入”对机构编制管理执行情况的监管，进一步强化了机构编制管理的规范化、制度化、法制化，切实增强机构编制的刚性约束力。