为加强事业单位机构编制管理，优化编制资源配置，按照商丘市编委《关于贯彻落实〈河南省事业单位机构编制管理办法〉的意见》要求。商丘市编办通过采取控制总量、盘活存量、优化结构、动态调整等办法，严格控制了机构编制。 

一是积极开展事业单位清理规范。结合事业单位分类改革，通过“撤、并、转”等方式对事业单位进一步清理规范，对长期无人、长期空编、自收自支等事业单位实行收编，收回的编制由各级机构编制部门集中统一管理、统筹安排、统一调配；对不能正常开展业务的事业单位予以撤销；对规模较小、职能单一或已弱化的事业单位进行整合归并；对条件成熟、改革方向明确，主要从事生产经营活动及其他以营利为主要目的的，予以转企改制。 

二是扎实推进机构编制整合。通过机构整合、职责调整、编制划转等方式，将有限的机构资源优先配置重点领域。对确需设立的事业机构，本着“撤一建一”的原则，在事业机构总量内设置，人员编制在现有编制内调剂，确保了事业机构、编制总量不增加。 

三是认真盘活现有编制存量。按照“严控总量、盘活存量”的要求，确保分配编制不超过编制总额。根据机构运行特别是职能发挥情况，动态优化调整人员编制，将有限的编制资源向经济社会发展重点领域和薄弱环节以及人民群众直接受益方面倾斜，确保编制资源为服务和改善民生工作提供保障。对职能弱化的机构及时核减编制，对职能取消的机构及时收回编制，对因职责任务调整、工作任务增加的单位适时适量增加编制。